完善生产者责任延伸制度 推动电器电子行业可持续发展——第十三届电器电子产品生产者责任延伸制度及回收处理技术国际网络会议（2020）召开

近日，由中国家用电器研究院联合北京大学、清华大学、中国人民大学、同济大学、中国文化办公设备制造行业协会、中国再生资源回收利用协会、中国物资再生协会、中国旧货业协会、中国电子质量管理协会、中国环境科学研究院、上海第二工业大学、中国质量认证中心联合主办的“第十三届电器电子产品生产者责任延伸制度及回收处理技术国际会议（2020）暨2019中国废弃电器电子产品回收处理行业白皮书发布会”在北京以“线下实景+远程连线+平台直播”的全新联动方式举行。

本届会议主题是资源综合利用立法与完善生产者责任延伸制度。通过“线下+线上”的方式莅临本届会议的领导有人大环资委翟勇主任及其团队、国家发改委产业司李际平处长、工信部节能司王文远处长、生态环境部固管中心综合业务处李淑媛副主任、北京节能环保中心敬红彬部长、以及中国家用电器协会刘福中高级顾问。来自北大、清华、人大、同济、科研机构、协会等的学者和专家，以及生产、销售、回收和处理等企业代表、NGO，在校学生等200余人通过线上和线下方式一同参与了本次会议。

中国家用电器研究院徐鸿总工

中国家用电器研究院徐鸿总工代表大会主办方致辞。徐鸿总工表示家电院以及大会将顺应绿色发展，创新变革，继续搭建平台切实促进电器电子产品生产、流通、回收、处理企业、以及科研院所的交流与合作，并助力打造创新整合的产品全生命周期绿色供应链，进一步完善生产者责任延伸制度，共同建设美丽家园。

海尔集团孙京岩副总裁

海尔集团孙京岩副总裁代表大会支持单位致辞。孙京岩副总裁表示作为全球领先的美好生活解决方案服务商海尔不仅为用户定制个性化的智慧生活同时也积极践行生产者延伸责任搭建产品全生命周期绿色产业链，海尔愿意和中国家用电器研究院一起共同推动家电行业可持续发展。

国家发改委产业司李际平处长

国家发改委产业司李际平处长解读了《关于完善废旧家电回收处理体系 推动家电更新消费的实施方案》，提出废旧家电回收利用体系不完善，导致家电更新消费，资源利用效率整体不高，下一步，发改委将大力支持地方和企业提升废旧家电回收处理水平，开展家电以旧换新的活动，积极培育行业先进，努力推广先进经验，加大力度完善废旧家电回收处理体系。

     工信部节能司王文远处长（左）；固管中心综合业务处李淑媛副主任（中）；

北京节能环保中心敬红彬部长（右）

工信部节能司王文远处长表示2016年以来工信部开展EPR试点，通过试点单位三年的努力，生产企业回收网点的建设，回收处理的数量都取得了明显的成绩。下一步，工信部将持续推动EPR试点工作、开展重大问题研究、加强配套政策制定，探索建立推动EPR管理制度在行业内全面推行的制度体系。

生态环境部固管中心综合业务处李淑媛副主任对《2019审核指南》、《2020固废法》等废电器电子产品最新政策进行了分享，下一步中心将持续开展废弃电器电子产品回收处理管理条例的修订研究；推进新9类目录产品处理资格的审查和许可的有关规定；推动资源环境效益稳步提升；进一步强化生产者责任延伸制，落实基金以收定支，补贴标准调整的方法，对处理企业进行分级分类，对处理企业进行动态管理以及拆解指南配套政策相关修订。

北京节能环保中心敬红彬部长介绍了节能超市废旧家电回收全程一机一码的工作。下一步也将积极推动电商家电零售企业联合相关服务行业共同打造服务社区的服务共同体；一是要更加强调旧家电的资源性，二是要大力宣传健康消费，同时家电回收宣传要以垃圾分类和提高资源利用率结合。

大会共分为“国际动态与行业报告发布”、“资源综合利用立法与生产者责任延伸制度研讨”、“学生报告专场”3大部分。会上来自中国、欧洲、韩国和日本等国家和地区的专家学者、以及来自生产、流通、回收、处理等协会和企业代表，采用线上+线下互动的方式进行精彩发言和交流。

国际动态与行业报告发布

国际EPR相关制度进展的动态分享是大会的常设环节。来自欧盟、韩国、日本和台湾的专家分别介绍了各地EPR制度的最新进展。

大会同期发布了系列报告和标准：《2019年中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书》、《旧电器电子产品品质鉴定要求》团体标准、《2019生产者责任延伸产业技术创新联盟年度报告》、《2019首批电器电子产品生产者责任延伸试点工作报告》。

资源综合利用立法与生产者责任延伸制度研讨

首先，人大环资委翟勇主任介绍资源综合利用法制定的相关情况。翟主任表示目前《资源综合利用立法》已经列入十三届全国人大立法规划，未来立法进程会不断推动，现在主要是找到资源利用生命周期的问题，包括行业、企业的“痛点”，比如EPR制度如何推动执行、基金制度如何完善等，通过立法系统化的规范起来，从而推动全生命周期的资源化利用。

本次会议创新模式，推出了线上+线下相结合的“资源综合利用立法与生产者责任延伸制度研讨”研讨论坛，针对行业共性问题和前瞻性问题进行交流沟通。论坛共有探讨了3个主题“废弃电器电子产品处理基金制度与目标管理”、“废弃电器电子产品处理基金制度与补贴方式”、“废旧电器电子产品回收体系构建与相关方责任”。参与论坛专家大咖云集，现场讨论火花碰撞，提出行业痛点，探讨解决方法，精彩纷呈。

学生报告专场

同时，本届大会组织了针对全国高校学生的学生报告专场：2020“博思杯”电器电子产业绿色创新发展设计大赛。通过公众投票（50%）和专家投票（50%）评选出最具推广价值的学生论文海报，并在大会公布了评选结果，获奖的同学将获得奖状以及惊喜奖金的鼓励！希望大赛的举办可以推动产学研的结合，让各位学子的新想法，新思路给与行业发展不断注入新鲜血液。

    今年是大会的第十三届，在疫情防控常态化的形势下依然创新变革如期而至，大会主办方希望给继续搭建企业互相交流、求同存异凝聚行业共识的平台，期望大会持续为行业提供平台去展示和引领行业趋势。